[城建规划]《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集启动 [复制链接]

《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集公告announcement on international solicitation for conceptual planning and urban design of shuangjiang lake new area in yiwu

中国城市规划学会（组织策划单位）受义乌市自然资源和规划局、义乌市双江湖新区建设开发指挥部（主办单位）联合委托，面向全球开展《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集活动（以下简称“本次征集活动”）。现将相关事项公告如下：

一、 项目概况
project background

义乌市位居全国百强县前列，它是享誉全球的世界小商品贸易中心、一带一路节点城市、国家物流枢纽城市、城乡共同富裕示范城市，也是中国唯一一个县级国家级国际贸易综合改革试验区。

义乌市是陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇地，国际国内双循环的重要节点城市。“义新欧”中欧班列辐射境外50多个国家和160多个城市，为东西方架起一座增强交流的“金桥”。在义乌，各类外资机构有8000多家，常驻外商1.5万人。来自100多个国家和地区，上万名不同文化、不同风俗的外商，在此安居乐业、和谐相处。国际化是义乌的独特标签。

改革开放以来，从手摇拨浪鼓走街串巷的敲糖换鸡毛，到如今万商云集的国际性小商品集散中心，义乌坚持和深化 “兴商建市”，走出了一条富有自身特色的发展道路。在浙江、上海工作期间先后12 次到义乌调研指导，盛赞义乌的发展具有“莫名其妙、无中生有、点石成金”的特色。

进入新时代，义乌将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、市委各项决策部署，牢记嘱托，担当使命，争取到2035年建成国际一流营商环境样板城市、以世界小商品之都为特色的国际样板城市，基本建成世界小商品之都，成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”的模范生，高质量发展处于全国领先水平。

“双江水利枢纽工程”(以下简称“双江湖”)是利用义乌两条最大的水系--义乌江与南江，在其交汇处规划建设一个总面积约6平方公里的人工湖。该工程是列入国家“十三五”规划、长三角太湖流域、浙江钱塘江流域的重大水利项目，是一座以防洪排涝、供水、改善区域水环境为主，结合生态景观、休闲旅游、灌溉发电、兼顾防洪和航运等综合利用的国家级水利枢纽工程。双江湖区域生态资源条件优越，东侧临山，延续自然山地环境；北侧临城，承接义乌中心城区发展延伸，是义乌未来优势资源汇聚宝地。

2017年8月22日，义乌市委审议并通过了《中共义乌市委关于推进双江湖建设开发的决定》。决定指出，双江湖建设开发是全市人民翘首企盼的民生大事，是义乌发展的百年大计，要坚持规划引领、分序开发、统筹发展。

2019年7月，义乌市委市政府正式同意设立义乌市双江湖新区。双江湖新区位于义乌西南部，涉及江东街道、稠江街道和佛堂镇部分区域，总规划面积65平方公里。双江湖新区是义乌的重要战略发展区，是“浙中科创大走廊”的重要节点，是义乌未来发展和转型升级的战略增长极、创新策源地和智慧生态城。在义乌大力建设“国际贸易综合改革试验区”、塑造国际化潮流商贸城市新形象，从“绣湖时代” 走向“双江湖时代”的背景下，建设意义重大。

为科学有序推进双江湖新区的规划建设，突出其支撑浙中地区积极融入浙江四大都市区核心区建设战略地位，通过优化新区国土空间布局，塑造湖在城中、城映湖中、湖城一体特色格局，树立“宜商宜业宜居宜游”的城市新标杆，实现双江湖新区“生态+智慧+文化+创新”的高质量发展，瞄准建设国际一流品质新城的目标，实践义乌向湖而生的城市理想，特举行《义乌市双江湖新区概念规划及城市设计》国际方案征集活动。

本着公开、公正、公平的原则，诚邀全球具有卓越水平和丰富经验的设计机构参与，通过具有国际化的视野、前瞻性的思维、创新性的理念的设计方案，为下一步实施建设高品质、国际化的双江湖新区奠定坚实的基础，使双江湖新区成为义乌城市转型的点睛之笔。



一、 征集要求

本次征集活动分为资格预审、方案编制和后期深化三个阶段。
（一）资格预审阶段
本次征集活动采用公开征集的方式。应征机构需根据《资格预审文件》要求提供完整的资格预审申请文件。通过资格审查，最终从合格的应征机构中择优选出5家应征机构作为入围应征机构参与方案编制，2家应征机构作为备选应征机构，如入围应征机构退出，备选应征机构依次替补。

（二）方案编制阶段
方案编制阶段的主要任务包括：
紧紧围绕义乌高质量高水平建成世界小商品之都总目标，贯彻五大发展理念，坚持以生态文明为先导，以现代产业为支撑，以文脉传承为灵魂，依托双江湖，结合佛堂旅游度假区和义乌科技城建设，将双江湖新区打造成为高质量发展背景下的绿色生态功能区、智慧都市样板区、文化旅游度假区、创新驱动示范区，为浙江建设第四大都市区、打造世界“小商品之都”奠定坚实基础。
概念规划着重衔接国土空间规划，研究新区发展定位，构建未来产业体系，优化片区功能结构，协调生产、生活和生态空间布局，优化综合交通系统，整合资源，重塑宜商、宜业、宜居、宜游新格局；
城市设计着重提出新区营建创新模式，明确空间布局结构与形态，细化用地功能布局，协调市政工程，系统塑造特色滨水景观风貌，提升公共空间品质，彰显义乌地域文化。

（三）后期深化阶段
负责后期深化设计的应征机构须按照评审委员会及主办单位意见，吸取其它方案优点，修改完善和深化方案，对功能业态、空间形态、景观风貌、交通组织、基础设施配套、地下空间开发等进行综合协调，对空间景观和环境要素进行深化设计，形成具有创新理念、滨水特色的整体性方案。

二、 征集范围

本次方案征集范围包括2个层次，分别为概念规划研究范围、城市设计范围。
（1）概念规划研究范围：即双江湖新区管辖范围。位于义乌西南翼，主要为环城南路以南区域，往北接陆港新区和中心城区，往南为金义都市新区和东阳横店，涉及江东街道、稠江街道和佛堂镇部分区域，面积约65平方公里。
（2）城市设计范围：即环“双江湖”区域，东至佛堂大道，南至青云大道，西至五洲大道——疏港快速路，北至富港大道——规划路，面积约17平方公里（含双江水利枢纽工程约6平方公里）。规划范围内城镇开发边界内建设用地约6.1平方公里，为体现环湖城市设计的完整性，也包含了若干非建设用地。（详见附图）

一、 应征要求

（1）本次征集活动采用公开征集的方式，境内外合法注册且有与本项目类似的相关研究和设计经验的机构均可参加。其中：境内应征机构须具备城乡规划编制甲级资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质其中之一；境外应征机构须具有所在国、地区政府主管部门或其有关行业组织核发的从事战略咨询、城乡规划、建筑设计其中之一的相应资格或执业许可。应征机构须具有相应的战略研究和城市设计等综合咨询能力。
（2）本项目鼓励中外应征机构组成联合体报名，但联合体成员不得超过3家，联合体各方不得再单独以自己名义，或与另外应征机构组成联合体报名。应征机构需具有相应的新区产业研究能力，如果不具备，可聘请产业咨询机构（或专家）作为顾问或组成联合体。境外应征机构联合境内应征机构的，境内应征机构资质要求同上。港澳台应征机构的资格要求参照境外应征机构资格要求的规定。不接受个人及个人组合的报名。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报名。
具有以下同类项目经验的应征机构将被优先考虑：
1）具有丰富的城市新区、滨湖地区发展综合战略研究能力与实践经验；
2）具有丰富的城市设计、滨水环境、建筑风貌、公共空间等设计经验。
3）参与本项目的专业技术人员须为该应征机构的在册人员，主创设计师须有主持过多个同类型项目经验，主创设计师及团队成员须全过程参与本次征集活动（项目启动会及现场踏勘、方案设计、现场方案汇报）。项目团队需各专业工种配备齐全，具备产业、交通、空间综合研究能力。为了保证项目团队人员对中国地区背景和相关要求的准确理解，境外应征机构的专业技术人员团队中应至少有一名通晓汉语人士。

二、 费用设置
本次征集活动择优选取5家入围应征机构获得参与方案编制阶段的资格。入围应征机构按照《征集文件》要求递交最终设计成果后，经评审委员会评审后确定方案排名，获得相应设计费用（奖金或补偿金）：
第一名：奖金人民币300万元（含税）；
第二名：奖金人民币200万元（含税）；
第三名：奖金人民币150万元（含税）；
第四、五名：分别获得补偿金100万元（含税）
后期深化设计费用：人民币150万元（含税）。
经综合考量，主办单位将从获得前三名方案的应征机构中选取一家，作为后期深化的设计机构。具体事宜根据后续工作的安排进行协商并另签订合同。
但对于未按规定时间提交应征文件，或其应征文件按《征集文件》规定不被接受，或被取消应征资格的应征机构，将不支付奖金。

三、 时间计划
计划于2023年8月中旬确定入围应征机构、在义乌市组织现场踏勘及召开项目启动会，届时需应征机构主创设计师本人及其团队参会。方案编制阶段设计周期自项目启动会起约为90个日历天左右（含节假日）。

注：以上时间以北京时间为准，主办单位根据实际情况保留对具体时间节点、活动地点、组织方式作适时调整的权利。

一、 申请方式

凡有意参加本次征集活动的应征机构，需先进行申请登记，应征机构下载申请表格（附件1）并完整填写申请信息后，发送邮件至指定邮箱zxb@planning.org.cn，组织策划单位收到申请表后，以邮件方式回复资格预审文件等相关文件。
资格预审申请文件需要严格按照相关要求制作，递交资格预审申请文件包括现场递交和快递邮寄两种方式。以快递邮寄方式递交时，请预留足够的快递运输时间；现场递交需持法定代表人授权委托书。
递交资格预审申请文件的时间及地点：报名应征机构需于2023年8月14日16时前将资格预审申请文件的纸质文件送达到下述指定地点，并将全部资格预审申请文件电子版发送至指定邮箱（zxb@planning.org.cn）。资格预审申请文件纸质文件递交地址：北京市海淀区三里河路9号住建部北配楼一层，中国城市规划学会，张工（收），010-58323854。接收资格预审申请文件时间为工作日09:00-16:00，逾期送交或不符合规定的资格预审申请文件恕不接受。如遇特殊情况，时间或地点变更将另行通知。
资格预审结果公布：在资格预审申请文件递交截止日后30个日历天内公布入围应征机构评选结果。
联系方式：雷工010-58323868，张工010-58323854。
电话咨询时间：工作日上午09:00-11:00，下午14:00-16:00。
邮箱：zxb@planning.org.cn。

二、 信息发布

本公告在中国城市规划网（www.planning.org.cn）、浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、义乌政府门户网站（http://www.yw.gov.cn/col/col1229187644/index.html）同时发布。本公告的修改、补充以在上述网站媒体发布的内容为准。本公告中如有中、英文不一致之处，以中文为准。


信息来源/义乌市自规局